福利院消防应急预案

时间:2025-05-10 作者:范文模板网

福利院消防应急预案篇1

为进一步巩固养老机构消防安全隐患排查整治成果，提升养老机构消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故发生，切实保障入住老人生命和财产安全，结合县实际，制定本实施方案。

一、整治目标

全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于消防安全的决策部署，利用三年时间，通过源头治理、系统治理、精准治理，结合《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）宣传、民办养老机构消防安全达标提升和全市养老机构服务质量评估和等级评定等，彻底排查整治养老机构消防安全隐患，落实养老机构消防安全责任，推动养老机构建立常态化全员消防培训制度、消防安全管理制度、监测预警制度，形成养老机构消防安全管理长效机制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全风险的能力，推动养老服务领域消防安全形势持续向好发展，

二、重点任务

（一）开展消防安全重大风险隐患集中整治行动。20xx年，各镇（街道）要加大重大风险隐患整治力度，对辖区内养老机构进行拉网式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求开展集中整治，特别是在养老机构服务质量评估及等级评定中发现的重大消防安全隐患，要全部清零。对于新成立的养老机构，要及时掌握相关信息，联动住建、应急、消防救援等单位进行现场检查指导，排查消防安全隐患，将存在问题的机构纳入整治范围，并建立养老机构消防安全排查整治长效机制，定期开展检查指导，重点检查范围包括：养老机构是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、每天是否安排专人进行不少于两次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的消防演练、应急疏散和灭火预案等内容。结合隐患大排查和养老机构质量机构服务质量评估和等级评定结果，按照“清单制+责任制”的方式，建立问题隐患和整改责任台账，及时督促养老机构对发现的问题逐一整改销号。

（二）开展《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准宣传活动。加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准教育培训和宣传推广，结合养老机构质量机构服务质量评估和等级评定工作，督促养老机构做好消防安全隐患整改工作，确保符合养老机构《安全基本规范》的消防安全管理要求。对违反安全管理要求的`养老机构，要依法依规限期整治到位，拒不整治或无法完成整治的养老机构，县民政局将会同住建、应急、消防救援等单位（机构）开展联合执法，依法予以取缔，守好养老机构安全红线和底线。各镇（街道）要对辖区内养老机构准备实施《安全基本规范》情况进行分类指导，20xx年底前实现60%以上的养老机构提前符合强制性国家标准。

（三）开展民办养老机构消防安全达标提升行动。根据民政部等四部委印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》和《市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》精神和拉网式排查结果，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序，建立包含隐患问题、整改措施、责任人、整改时限工作台账，要督促民办养老机构履行主体责任，并利用用于社会福利事业的彩票公益金，通过以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。针对经判定存在重大火灾隐患的民办养老机构要进行挂牌督办，确保如期完成整改工作。对民办养老机构违规搭建、违规采用彩钢板房等易燃可燃材料的开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

（四）加强养老机构消防安全宣传教育。将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行消防安全培训，20xx年底实现消防安全培训全覆盖。各地各级养老机构建立常态化全员消防培训制度，对所有员工每半年至少开展一次消防培训，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。发动和指导养老机构开展消防安全知识问卷调查、设置消防宣传点、组织应急疏散体验和灭火逃生演练等消防安全宣传教育活动，结合老年人的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，印制挂图、海报、手册、提示短片等方式在养老机构广泛开展宣传活动，培养养老机构消防安全“明白人”，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。同时，通过民政官网、两微一博等载体宣传消防安全专项整治行动。

（五）开展养老服务行业消防安全标准化建设。落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定，加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，推动养老机构落实消防安全主体责任，提升消防安全管理水平。组织单位（机构）开展消防安全标准化管理。鼓励有条件的机构在20xx年底前打造成行业示范单位（机构）；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。

三、时间安排

从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年8月）。各单位（机构）结合实际制定本单位（机构）细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好本单位（机构）行动的部署动员。

（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各单位（机构）要结合养老院服务质量建设专项行动、本方案重点任务、拉网式排查和养老机构服务评估结果，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，落实安全隐患整改措施、资金、责任、时限、预案，因地制宜抓好整改。

（三）集中攻坚（20xx年）。各单位（机构）要对照前期排查的“两个清单”，坚持因院制宜、由易到难，逐个整改。开展重大消防安全隐患整治回头看行动，对已经整改到位的要全面复查，对虚假整改的要严肃处理，县民政局将联合相关部门指导帮助存在整治困难的养老机构完成整改，对经过督促指导仍然无法完成整改的养老机构，在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。

（四）巩固提升（20xx年）。各单位（机构）结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，采取切实有效的措施解决专项整治中发现的问题，同时积极推广好的工作经验和做法，全面推动专项整治行动取得实效，提升整体治理水平，确保在20xx年底前存量养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。

各单位（机构）要形成20xx年养老机构消防安全专项整治行动工作总结报告，并将电子档和纸质档于11月10日前报县民政局邓迪伟处。20xx年起，每年6月10日前报送半年工作总结，11月10日前报送年度工作总结；20xx年11月10日前报送三年行动工作总结。

福利院消防应急预案篇2

养老院突发事件应急预案走失自伤突发事件处理应急预案为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

一.应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。

组长：

副组长：

成员：

二.适用范围

本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤.伤人.跌倒.噎食.走失等事件。

三.事件责任及处理流程

（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。

（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。

（三）养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

（六）对缓报.瞒报.延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四.突发性事件应急预案

（一）食物中毒时应急预案

1.目的

为及时有效地预防、控制和消除突发食物中毒事件的危害，保障老人身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

2.操作流程

（1）发现情况后立即向负责人报告，以最快速度通知院方施救。

（2）如果症状严重，即刻拨打120转往上级医院救治，同时通知入住人员家属，先简要说明情况。

（3）由医护人员封存现有食物，无关人员不允许到食堂。

（4）无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据中心领导安排，分别向上级主管部门和防疫部门报告。

（6）后勤部和护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。

（7）总结事故发生的原因并进行分析。

3.注意事项

（1）稳定老人及家属情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（3）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实，造成不利影响。

（二）老人急病送医时应急预案

1.目的

老人发生疾病时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，降低损伤程度。

2.操作流程

（1）当班人员发现或接收到老人突发疾病情况发生时，马上赶到现场，查看老人情况，并立即通知院方派医生救治，同时向中心负责人或行政总值班报吿。

（2）经过医护小组决定

①老人病情允许，医护小组共同商量，采取适当的.措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理，同时做好同室老人安抚工作。

②老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医生、医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。

③通知老人家属，做好沟通和安慰工作。

④护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。

⑤老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤）直至老人身体情况稳定。

⑥对整件事情的发生情况进行具体分析、总结、学习。

3.注意事项

（1）密切观察老人生命体征的变化（呼吸、血压、脉搏、瞳孔等）。

（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（三）老人发生猝死时应急预案

1.目的

老人突发猝死时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。

2.处置措施

（1）发现或接收到老人突发猝死情况时，马上通知医护人员到现场急救，同时向中心负责人或行政总值班报告情况。

（2）老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。

（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。

（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行详细调查取证，记录，向院部汇报。

（5）医院医生出具了死亡证明书时，协助医护人员了解家属是否需要其他协助，如殡仪馆服务等。

（6）总结：对整个事件发生的情况进行分析、总结。

3.注意事项

（1）稳定老人家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（3）如果有新闻要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）老人误吸、噎食时应急预案

1.目的

为了在老人发生误吸、噎食等意外事故发生时，工作人员能果断采取积极有效的急救办法，挽救老人性命，保障老人健康。

2.操作流程

（1）当班人员发现老人有误吸、噎食情况发生时，要立即使用“余气冲击法”或将老人处于俯卧位，叩击背部，刺激喉部，尽可能排出吸入物，抢救老人生命。

（2）同时，要其他工作人员帮忙通知医生，向中心负责人和行政总值班人员汇报，医护人员共同帮助老人及时清理老人口腔内吸入物、呕吐物等。

（3）医护小组商量决定：

①老人情况已经稳定，医生对老人身体情况进行检查，叮嘱当班人员应该注意事项。

②如果老人情况比较严重，必要时，立即拨打120，并派医生陪同送上级医院进行治疗。

（4）与老人家属联系，做好沟通工作。

（5）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行取证调查，记录，向院部汇报。

（6）老人从医院转回中心后，护理部结合医嘱给出正确照顾老人的方法（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定；根据老人实际吞咽情况，给与相应的饮食方法。

（7）对整个事件进行分析、总结，再学习，尽量避免类似事情再次发生。

3.注意事项

（1）第一时间发现情况的员工要争分夺秒立即抢救老人。

（2）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（五）老人有自杀倾向或自杀时应急预案

1.目的

老人有自杀倾向或自杀时，能及时采取有效措施，保障老人安全，降低损伤程度。

2.操作流程

（1）老人有自杀倾向时

①　立即报告护理中心，检查、没收私藏药品及锐利危险物品等。

②　告知老人家属24小时监护，不得离开。

③　密切观察老人心里变化，及时做好疏导、沟通工作。

④　查找老人自杀原因，护理部负责人及护理员跟进，做好老人心理护理。

（2）发现老人自杀时

①　立即通知本院医生，赶赴现场就地抢救，向中心负责人或行政总值班汇报。

②　保护现场。

③　必要时，拨打120急救电话，派本院医生送老人到上级医院进行治疗。

④　通知公安部门到场。

⑤　通知老人家属，做好老人家属沟通、安慰工作。

3.事后处理

（1）护理部负责人对相关责任人和整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。

（2）老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人情况稳定。

（3）护理员跟进，继续密切观察老人情绪变化，做好疏导、沟通工作。

（4）必要时，经过家属同意采取一定的强制措施，防止类似事情再发生。

（5）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。

4.注意事项

（1）老人有自杀倾向时，要及时联系老人家属，共同帮助老人解开心结，解决老人的困惑问题；必要时，请家属带老人到专业医院进行心理治疗。

（2）第一时间发现老人自杀的员工要协同本院医生争分夺秒立即抢救老人。

（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（4）如有家属过来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（六）老人坠床、摔倒时应急预案

1.目的

为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时，工作人员能及时采取科学、有效的措施正确处理突发事件，避免引起不必要的损伤，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。

2.操作流程

（1）当班人员发现老人坠床、摔倒等情况发生时，马上通知本院医生及中心负责人和行政总值班，同时查看老人情况，对老人生命体征进行初步检查（心跳、血压、疼痛情况等），医生要尽快赶到对老人进行救治。

（2）经过医护小组商量决定

①老人病情允许，医生及护理部工作人员共同检查老人受伤情况，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理。

②老人病情有变化，情况紧急，工作人员配合医生就地进行适当抢救，立即拨打120急救，派本院医生陪同到上级医院治疗。

（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。

（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行调查取证，记录，向院部汇报。

（5）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。

（6）对整个事件的发生情况进行详细分析、总结，日常工作中开展进一步学习，尽量预防类似事情发生。

3.注意事项

（1）发现情况时，如老人疼痛的厉害，严禁随意搬动老人。

（2）老人没有去医院治疗的，工作人员要随时观察老人病情变化。

（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（七）老人外出或不归时应急预案

1.目的

在老人发生外出或不归时，能及时找到老人，保障老人生命安全，尽量减少老人损伤。

2.操作流程

（1）当发现老人外出或不归时，立即通知护理部负责人，并向行政总值班汇报。

（2）从门卫处查看老人外出记录（门卫处老人外出登记、摄像记录等），询问相关工作人员老人外出原因及具体情况，尽可能搜集更多信息寻找老人。

（3）到附件小区内寻找老人，查看小区门口录像、询问小区附近人员等，查找老人去处。

（4）联系老人家属，寻找老人，上报请求有关部门协助寻找老人。

①老人返回中心后，查看老人身体情况。按有关规定对整个事件进行处理。

②老人确属不归的，由护理中心对老人的物品进行保管，清点。立即上报有关部门。

（5）安抚老人及家属情绪，做好疏导、沟通工作。

（6）护理部负责人对整个事件进行调查，分析事件发生的原因，进行员工学习、培训等，采取适当措施，严禁类似事件再次发生。

3.注意事项

（1）老人返回中心后，对老人进行身体、精神等方面评估，根据老人实际情况确定老人以后能否自行外出。

（2）必要时，采取一定的安全措施，禁止老人自行外出，防止再次发生类似事件。

（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（八）老人发生精神症状时应急预案

1.目的

在老人发生精神异常时，能及时采取有效的安全措施，保障老人及其他人的安全。

2.操作流程

（1）当班护理员发现老人有精神异常情况时，立即通知本院医生，向护理部负责人及行政总值班汇报。

（2）根据老人实际情况，采取一定的安全保障措施，以免老人自伤或伤及他人。

①密切观察老人精神状况，制定适合的个案护理，护理员跟进。

②老人出现过激行为时，根据医护小组的决定，严格按照规章制度，家属签订同意书，给老人使用保护带，采取躯体束缚，限制老人活动。

③通知老人家属，根据实际情况要求家属24小时陪护。

（3）家属带老人到精神病医院进行明确诊断、治疗，严格按照医嘱照顾老人。

3.注意事项

（1）老人有自伤或威胁他人安全的过激行为时，给老人使用保护带。

（2）老人情况严重，影响中心内其他正常人生活时，联系家属把老人带离本院。

（九）老人发生烧/烫伤时应急预案

1.目的

老人发生烧/烫伤意外事件时，工作人员能及时、果断采取有效的措施，降低老人受伤程度，保障老人生命安全。

2.操作流程

（1）老人发生烧伤时，护理员须马上扑灭火源。

（2）老人发生烫伤时，护理员立即将老人脱离热源。

（3）立即通知本院医生处理，向护理部负责人或行政总值班人员汇报。

（4）医生诊断后，根据老人受伤情况拨打120急救电话，由本院医生送老人到上级医院进行治疗。

（5）通知老人家属，并告知老人详细情况，做好沟通、安抚工作。

（6）护理部负责人要求相关责任人对整个事件进行了解、记录，向院部汇报。

（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人身体情况稳定。

（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。

3.注意事项

（1）照顾老人时，密切观察老人伤口，防止感染，谨防老人感冒等。

（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。

（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（十）老人身故时应急预案

1.目的

在老人发生身故事件时，及时协助家属处理好老人身故的事务。

2.操作流程

（1）老人发生疾病后，经医生抢救无效情况时。

（2）医生开具死亡通知书，护理部负责人通知老人家属、院长。

（3）中心相关部门负责人了解家属是否需要其他协助，如：殡仪馆服务等。

（4）记录老人死亡处理事件。

（5）安抚老人家属，协助家属做好老人遗物整理等。

3.注意事项

（1）注意观察医生抢救老人的全过程，包括医生给老人的身体检查项目、抢救措施，老人的生命体征等；

（2）准确记录整个事件的发生、发展的过程及时间。

（十一）老人触电时应急预案

1.目的

老人在发生触电情况时，能得到及时的救治，挽救生命、减少不必要的损失。

2.操作流程

（1）第一个发现老人触电的人员，立即切断电源（手动切断电源或用木棍等），通知安全管理员。

（2）检查老人身体情况，如老人发生心跳、呼吸停止等情况，立即通知本院医生，向行政总值班人员、护理部及后勤部汇报。

（3）经医护小组工作人员判断后，根据老人受伤情况，拨打120急救电话，派本院医生送老人去上级医院治疗。

（4）向中心领导汇报，并跟踪事件全过程。

（5）通知家属，并告知老人具体情况，做好沟通、安慰工作。

（6）安全管理员和护理部负责人对整个事件进行详细了解，对事件发生地进行安全排查工作，找出事件发生原因，记录，向院部汇报情况。

（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。

（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结，学习。

3.注意事项

（1）在未切断电源前，不可接触触电者身体。

（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家属来中心探视，由护理部做好家属的思想工作和接待工作。

（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

（十二）火警火灾事故时应急预案

1.目的

为了及时有效地在火灾发生时，最大限度保护中心内老人的安全，将损失减到最低程度，维护院内秩序。

2.处理措施

（1）发现火灾后迅速判断火情，报119火警中心和120救护中心，向办公室、护理部、后勤部及行政总值班汇报，并通知院长到现场进行指挥。

（2）中心内各楼面安全疏散抢救老人，将老人安全疏散到安全的地方，护理部负责人及办公室人员在广场安抚、照顾老人。

（3）院长总指挥、后勤部负责人带领后勤部进行现场灭火。

（4）门卫接引消防队员到现场，并向其简单描述灾情。

（5）劝阻无关人员不得进入现场，如有烧伤老人立即由本中心医院进行救治。

（6）由中心内行政人员负责保护现场，收集发生火灾时的证物，为事故调查提供依据。

（7）根据中心领导的要求，向上级部门报告，并总结事故发生的原因进行分析、总结，对安全隐患地进行重点排查。

3.注意事项

（1）工作人员要保持冷静，不要惊慌失措引起老人混乱。

（2）稳定老人情绪，不要留在危险地带，阻止老人回火灾现场拿取遗留物品。

（3）如有可能，尽力扑救，控制火势蔓延。

（4）除报警外，不使用电话。

（5）除不得已，不敲窗、跳楼或随意开窗。

（6）离开现场时，应随手把经过的门关上。

（7）如被烟笼罩或眼见度低，应用湿毛巾包住口鼻等部位，俯地沿墙慢慢爬行至安全通道。

（8）发现因电失火绝对不能用水灭火。

（9）如正处在室内，发现烟从门缝进来，应先用手在门的上部试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，不要开门，应采取措施防止烟雾进入。

（10）疏散人员要走安全通道。

（11）老人疏散秩序按先自理老人，后全护理老人的原则，全护理老人在移动的过程中必须有护理员陪同。

（十二）停电和突然停电时应急预案

1.目的

为了有效应急处置院内可能发生的停电或突然停电事件，合理安排院内老人的基本生活，确保正常的工作秩序和有力的后勤保障，使事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事件对我中心造成的影响，维护中心内稳定。

2.操作措施

（1）接到上级部门的停电通知后，立即在中心内发布停电通知告知老人及员工具体的停电日期，准备应急手电筒并且做好应变工作。

（2）发生突然停电，立即通知后勤部负责人及行政总值班。

（3）进行抢修及汇报，立即致电电力局查找停电原因，通知院长，如有需要马上联系维修。

（4）检查应急照明灯，手电筒是否备足，确保使用。

（5）护理员必须照顾好老人安全，及时检查老人情况。

（6）对事件进行分析总结，必要情况下进行教育学习。

3.注意事项

（1）加强巡逻，及时安抚老人的情绪，并劝阻老人不要在房间内点燃蜡烛，保障老人安全。

（2）停电后，应立即关闭正在使用的电器，严禁私自使用电器。

（3）如遇夜间特殊情况，老人必须在护理员的陪同下活动。

（十三）停水和突然停水时应急预案

1.目的

为有效、及时地处理停水及突然停水事件，减少停水时对中心的影响及造成的损失，维持正常的工作秩序，能在发生故障时最大限度地保证中心内老人能够正常地生活。

2.处理措施

（1）接到上级部门的停水通知后，立即通知老人及员工停水时间，做好停水前的准备工作。

（2）如发生突然停水的情况，及时通知后勤部负责人或行政总值班及院长，查找停水原因。

（3）做好调水的准备工作。

（4）后勤部负责人督促下属人员预备好适量的饮用水，以及使用水。

（5）加强巡视，及时帮老人解决饮用水或用水不够的情况。

3.注意事项

（1）发生突然停水时要及时向老人们解释，安抚他们的情绪。

（2）停水时避免去开水龙头。

（3）当供水恢复时，应先放掉一部分水让有杂质的水先流掉

（十四）渗水时应急预案

1.目的

以保护老人的人身安全为前提，及时、有效、快速地解决中心内建筑渗水，维持正常的生活与工作秩序、减少损失。

2.处置措施

（1）发生渗水的情况应立即通知后勤部负责人或行政总值班及院长。

（2）发生渗水后，后勤部负责人立即派人查找渗水原因，如能自行解决应立即进行维修。

（3）如渗水不能自行解决，应立即通知维修部门进行维修。

（4）及时派人清扫渗水以及清理污水。

（5）协助维修人员进行维修。

（6）总结事故发生的原因，进行分析、总结并上报院长及上级部门。

3.注意事项

（1）渗水发生后应立即在渗水区域外放置防滑警示牌。

（2）告知老人渗水情况并且告诫老人不可涉足渗水区域或潮湿处，防止滑到。

（3）护理员应加强巡逻，及时了解老人的情况。

（十五）台风、雷雨时应急预案

1.目的

为了进一步规范及完善我中心的防御台风及雷雨工作，促进防御台风、雷雨工作有序、高效地开展，全面提升防御力，最大限度地减轻台风、雷雨带来的损失，保障中心内老人生命财产安全。

2.操作流程

（1）接到台风、雷雨天气预报后，中心内后勤部负责人或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作。

（2）后勤部负责人或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然。

（3）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤部负责人或行政总值班进行处理并且通知院长。

（4）根据台风、雷雨的影响程度可以向院长及行政总值班上报请求启动停电或停水突发事件应急预案。

（5）台风过后，中心后勤部负责人根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级部门。

3.注意事项

（1）及时了解台风预警信息，了解政府的防台行动对策。

（2）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗。

（3）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品。

（4）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及供电状态。

（5）当台风、雷雨来袭时，中心内工作人员应先安抚中心内老人的情绪，避免混乱，并及时劝阻老人外出。

福利院消防应急预案篇3

一、密切关注老年人健康状况

（一）测量体温。

每天早晚各为老年人测量1次体温（接触式体温计要做到个人专用，若不能做到个人专用，则需彻底消毒后再用。

非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），随时询问老年人身体情况。

（二）慢性疾病老年人管理。

提醒慢性病长期服药老年人，要规律服药，不轻易自行换药或停药，有身体不适要及时告知护理人员。

有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式，观察慢性病老年人身体状况，注意有无用药不足或过量的表现，以及药物不良反应（特别是体位性低血压、低血糖），预防跌倒。

（三）加强新冠肺炎知识宣教。

告知老年人，目前针对新冠肺炎，没有确认有效的抗病毒治疗方法，切勿擅自预防性服药。

二、就医指南

老年人身体出现不适或疾病发作，养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量，达成一致后，通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。

有条件的.或根据入住服务协议，由养老机构工作人员随同协助就医。

（一）慢性基础疾病（高血压、糖尿病等）、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等，可采取上门诊视等方式保守治疗，不建议外出就医。

老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

（二）出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重，没有流行病学史的老年人（14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所），可在机构内按一般感冒治疗，暂不外出就医；有慢性呼吸道疾病（慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等），病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药，若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

（三）急性发热，如确无流行病学史，可先在机构内隔离观察，按一般感冒发热进行治疗；如机构内有条件，可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查（或抽血送附近医疗机构检验）。

同时咨询相关医疗机构，有必要再送医。

（四）急危重症患者应当及时就医。

老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病，养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施，同时拨打120急救电话送医，并及时通知老年人家属。

急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病，以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

三、疫情应对

（一）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等），不排除有流行病学史的，应当立即执行隔离观察，并及时送医疗机构排查。

（二）被确诊为疑似病例或确诊病例的，应当立即送定点医疗机构就诊；养老机构须及时向相关部门报告，在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察；机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

（三）在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员，应当隔离观察14天，无异常后方可入住和工作。

新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的，应当隔离观察14天，无异常后方可入住。

福利院消防应急预案篇4

洪涝灾害是一种突发性强、危害性大的季节性自然灾害。一旦发生较大的洪涝灾害对全镇的经济、生态和人民的生命财产安全都将造成重大危害。为做好我镇的防汛工作，做到周密组织，科学决策，快速有效地投入抗洪抢险之中，妥善处理洪涝灾害事故，把洪涝灾害损失减少到最低限度，根据国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定《洋湖镇20__年度防汛预案》。

一、防汛工作布置

（一）基本原则

全面贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪抢险责任制，在现有的人力物力条件下，以防为主，全面布置，保证重点，统一指挥，服从大局，最大限度地调动社会积极因素，全力防汛抗洪抢险，确保安全度汛。

（二）指导思想

以确保人民生命财产安全和社会稳定为中心，坚持“预防为主、全力抢险”的防汛抗洪抢险工作方针，落实各项防汛抗洪抢险措施，动员全镇各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

（三）组织机构

洋湖镇防汛指挥部是全镇防汛工作的最高指挥机构，负责镇域内的防汛抗洪抢险工作，由指挥长副指挥长和成员组成。

洋湖镇防汛指挥部

政委：袁芳

指挥长：桂涛

副指挥长：

成员：

镇防汛指挥部下设办公室、抗洪抢险组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、救灾组、宣传组和抗洪抢险队。

1.防汛办公室

主任：谢鹏

成员：杨卫夏李兴

防汛办公室地点设在水利站。

防汛办公室职能：

（1）执行指挥部的各项任务。

（2）编制防汛预案。

（3）督促检查防汛措施的落实情况。

（4）掌握防汛工作情况。

（5）上传下达防汛指示、反馈防汛信息。

2.抗洪抢险组

组长：胡学全

职责：组织洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵及时赶赴现场，尽快投入抗洪抢险中。

3.治安保卫组

组长：周风雷

职责：负责现场保卫、治安秩序的维持和疏导交通工作。

4.物资供应组

组长：郑友元

职责：负责后勤食品物资供应保障工作。

5.医疗救护组

组长：郝银贵

职责：做好药品和伤员的救护准备工作，协调医疗卫生部门派救护队及时赶赴现场实施抢救和转移治疗。

6.救灾组

组长：宋璨

职责：负责组织灾后安置工作。

7.宣传组

组长：查国文

职责：负责防汛宣传、动员、报道工作。

8.抗洪抢险队

姚献忠、胡良杰、占基祥、江资龙、吴成友、何庚、钱俊岑、李兴、刘培军、王杭斌、欧阳青玉、卢绍坤、邓汉波、李志春、王国斌、江孝方、甘劲国、郝银贵、吴概全、肖学堂。

9.各村也要成立一支由20人组成的抢险分队。

（四）严格落实各项防汛抗洪抢险责任制

防汛抗洪抢险是一项涉及面广，难度大的`社会系统工程，各村及驻镇单位要通力合作，识大体、顾大局、积极配合，严格落实责任制，把我镇防汛度汛工作贯彻始终。

1.落实行政一把手负责制为中心的防汛抗洪抢险责任制，镇长、村主任、单位一把手是防汛工作第一责任人，一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，各部门、单位积极参与，形成上下左右齐抓共管的防汛抗洪抢险工作机制。

2.领导干部包村责任制。镇副科级以上领导干部包村，全面负责村域抗洪抢险工作。

3.严格值班制度，从5月1日起，镇防汛指挥部、各村、各单位防汛组织进入防汛期工作，实行24小时值班，通讯工具要全天候开机，保证通讯畅通，做好上传下达和组织协调工作。

4.宣传、监护责任制。加强宣传力度，各村要对老弱病残鳏寡孤独人员进行调查登记与其监护人签订责任状，对无监护人的采取村集体监护，全力做好各项汛前防范和转移准备工作。镇中心学校对各中小学学生上防汛课，传授防汛度汛知识，增强安全意识，发现险情及时报告，禁止儿童、孕妇和老年人直接参与抗洪抢险。

5.巡查责任制。加大巡查和处置力度。各村、各单位要各负其责，责成专人积极深入责任区进行巡查，及时发现和处置险情，确保安全度汛。

6.重点部位责任制。在主汛期对重点部位、重点工程实行专人负责，专人看护，死看死守，确保重点工程、重点部位安然无恙，人民生命财产安全。

二、主要防范措施

（一）汛前检查，掌握一手材料。对水库、塘坝及行洪沟、险房等，在汛前做好全面细致检查，对险工、险段、危房和重点工程做到一清二楚，有针对性地采取预防措施，防患于未然。

（二）备足备好防汛物资。防汛物资是防汛抗洪抢险的物质基础。

（三）抢修险工、险段。对所有的护地坝、行洪沟和其它水利工程设施不安全部位，抓紧抢修，清挖沟渠，以防打口子，漫坝没沟，切实增强防大汛、抗大洪能力，达到雨大不倒房，水大不冲田，安全度过汛期。

（四）建立巡逻队伍巡查堤坝和其它重点工程、重点部位，发现问题边报告边采取应急措施，各险段责任到人，严防死守，随时准备抗洪抢险。

（五）成立抗洪抢险队。镇成立一支由20人组成的抗洪抢险队，随时待命实施抗洪抢险。各村也必须成立抗洪抢险分队，每村不低于20人。抗洪抢险队员以男性青壮年为主体。镇抗洪抢险队和各村抗洪抢险分队在汛期要按要求备勤，每名队员要保证随叫随到，关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

（六）撤离疏散。各村指挥部对辖区内危险地段易发生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地势低洼积水潮湿、下雨渗漏的土坯草房的农户，要采取措施妥善安置，有条件的要在汛前搬迁，无条件提前搬迁的要安排专人负责通知，确定好转移地点和撤离路径，一旦发生险情，使受灾村民及时顺利到达安全地点，避免伤亡事故。

三、抗洪抢险措施

（一）抗洪抢险有关责任单位

一旦发生汛情，在报告区防汛指挥部的同时，洋湖镇防汛指挥部统一指挥调动辖区各部门、单位投入抗洪抢险。各部门、单位必须无条件服从防汛指挥部统一指挥、调度。

1.抗洪抢险组由洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵组成。接警后要及时赶赴现场，尽快投入到抗洪抢险中。各村也要在村干部的组织下调动本村抢险队员及青壮年实施抗洪抢险，所有队员必须服从镇防汛指挥部的统一指挥。抢险中要以保证人身安全为第一，积极冷静不盲从，实施科学抗洪抢险，最大限度减少损失。

2.医疗救护组由洋湖镇卫生院负责派救护队到现场，对伤员施实及时、有效的抢救护理及防疫灭病工作。

3.治安保卫组由洋湖派出所负责现场保护、治安秩序维持和交通疏导工作。

4.物资供应组，由财政所负责组织物资供应。

5.救灾组由民政所负责组织灾后自救工作。

（二）抢险调动

一旦发生特大险情，镇防汛指挥部统一指挥各村指挥部及调动抗洪抢险组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、救灾组、宣传报道组，以上各村指挥部、各组必须无条件服从镇指挥部统一指挥，及时到位，履行职责。

（三）重点工程、部位

各村在负责辖区全面防汛抢险救灾工作的基础上，要抓好如下重点部位的防汛工作。

中心学校：小学校、教学点。

民政所：敬老院、养老院。

其它部门也要确定各自的防汛重点。

（四）总结

包括洪灾规模、损失、抢险时间过程、组织调度、抢险队员使用、投入的人力物力财力等概况；指挥员战略战术的运用决策，成功的经验和教训，指挥员的体会；防汛抗洪抢险工作存在的问题，应该吸取的教训和改进建议等。有关材料整理成卷，归档保存。

为确保本防汛预案顺利实施，要求各村委会、有关单位要明确分工，认真落实好各项工作，坚守岗位，履行职责，互相支持，团结协作，做好20__年全镇防汛工作，确保安全度汛。

福利院消防应急预案篇5

为有效降低我区养老机构可能发生的突发事件所造成的危害，切实加强对养老机构的安全管理，结合我区养老机构的实际情况，制定本预案。

一、编制目的

贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《农村五保供养服务机构管理办法》和《湖南省养老机构管理办法》精神，牢固树立“安全无小事、责任重泰山”的思想，防范于未然；切实保障养老机构老人们的身心健康和生命财产安全，防止各类安全事故的发生；遇到安全突发事件事故发生时，及时有效实施应急救助救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、工作原则

坚持以人为本，生命安全高于一切的原则；坚持统一领导，分级负责，条块结合，属地管理的原则；坚持部门密切配合，分工协作，各司其责的原则；坚持依靠群众，预防为主，果断处理，积极处置的原则；坚持积极主动和及时、合理处置的原则。

三、工作目标

一是通过对养老机构服务人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和供养及服务老人的安全防护能力；二是完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、防范措施

（一）排查危险源，建立安全突发事件事故资料数据库

针对易发生安全突发事件事故的养老服务供养机构要逐一进行排查，排除安全隐患，根据养老服务机构所在地的地质状况，院内供电线路布设、生活设施等情况，重点建立有关安全事故防范和应急救援信息数据库。

（二）掌握老人动态，加强疏导和教育

各养老机构，特别是各五保供养服务机构管理人员，平时要对老人进行心理疏导和加强安全常识教育，使他们掌握应对安全突发事故的基本常识和防范意识。

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（三）加强日常管理工作，注重防范于未然

1、定期检查消防设施情况，加强对有关人员的'教育培训。

2、加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

3、加强饮食卫生管理，严格把好食品原料的进货渠道，不购买变质和不卫生食品，以防食物中毒，做到卫生、安全、可靠。

4、冬季要加强供养和服务对象的取暖安全，检查取暖设备是否正常，有无违规使用取暖设备。

5、保持室内通风，尤其是气候异常、气压低、空气不畅时更要加强通风。

6、指定工作人员定时对重点部位进行巡查，尤其在夜间，一旦发现险情要及时处理。

7、坚持岗位目标责任制，落实管理人员带班和入住老人轮班制度，遇问题及时报告和处理。

8、勤洗勤晒衣被，防止病毒侵身。

9、禁止乱拉乱接电源，堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸烟等。

10、加强厨房的管理，做到人走火灭，禁止在不安全地方生火取暖，严防火灾事故发生。

11、如发生老人争吵，应及时规劝教育，防止发生打架斗殴。

12、遇雷电、暴雨等恶劣天气，不要让老人外出，防止发生意外事故。

13、加强对菜刀、镰刀、锄头等利器工具以及农药、消毒液等物品的管理，防止发生伤害及中毒事故。

14、建立和完善请假制度，管理人员每天要清点人数，防止老人走失现象发生；加强来访人员登记工作，防止外来暴力侵害和偷盗事故的发生。

15、建立定期、不定期安全检查台账，安全检查台账需明确记载检查日期、参加检查人员、检查内容、检查存在的安全隐患、整改或计划整改方式、整改或计划整改完成时间。

五、事故应急预案

（一）火灾事故应急预案

1、发生火灾事故时，养老服务机构应采取如下措施：

（1）立即向119消防指挥中心报警，并迅速向乡镇、街道及区民政局报告；

（2）迅速切断有关电源；

（3）抢险救灾组等人员迅速疏散人员，撤离到安全区域；

（4）积极配合消防人员灭火；

（5）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

2、在火灾事故中要做到“熟练掌握“三知、四会”即：

（1）知道单位内部消防设施位置；

（2）知道疏通道和出口；

（3）知道建筑布局和功能；

（4）会组织疏散人员；

（5）会扑救初起火；

（6）会穿戴防护装备；

（7）会操作消防器材。

3、学会正确使用灭火器，使用方法：

（1）拔销子；

（2）握管子；

（3）压把子；

（4）左右喷。

（二）传染病和食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒或传染病现象，养老机构立即采取如下措施：

1、应迅速拨打120救助电话，食物中毒可先送就近医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。

2、迅速向乡镇、街道及区食品药品监督管理局、市场监督管理部门、区民政局报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备市场监督部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用传染或致毒食物人员的名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家属的安抚工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2、在未切断电源之前，切不可用人体或导电物体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4、查明事故原因并记录。

（四）治安案件应急预案

如发生治安案件，养老机构应立即采取如下措施：

1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应及时报110处理，并保护好现场。

2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告，由乡镇、街道指派相关人员协助调解。

3、工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

4、养老机构应积极协助有关单位查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

（五）老人意外事故应急预案

如老年人发生意外事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、最快时间赶到老人所在现场，判断老年人实时状态，第一时间做好救护和保护，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

3、尽快通知老年人的家属。

4、若情况危急速打急救电话120。

5、及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行改进，避免造成类似事件的再次发生。

（六）养老机构防汛应急预案

如养老机构在汛期发生被淹事件，养老机构应立即采取如下措施：

1、以最快的时间赶到老人所在房间或现场，判断被淹的状态，了解周边和汛期发展状况，采取措施，避免老人受到财产损失和人生伤害。

2、迅速向乡镇、街道及区民政局报告。

3、及时对防汛情况进行分析，如养老机构无法继续居住，尽快通知老人家属，并联系防汛安置部门。

4、妥善转移老人，有条件的老人当面转交至家属，由家属进行安置，无法联系家属的将老人转移至政府安置点，并派专人对老人进行跟踪服务，确保老人安全渡过汛期。

（七）其它事故应急预案

如发生其他事故，养老机构应立即采取如下措施：

1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向乡镇、街道及区民政局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好相关材料备案。

4、通知受伤害者的家属。

5、妥善处理事故。

六、主要处置措施

1、养老机构内突发事件发生，应立即启动安全应急预案。

2、向乡镇、街道和区民政局以及有关部门报告情况（事故发生30分钟以内），并做好稳定工作。

3、及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报乡镇、街道和区民政局以及相关部门。

4、召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

5、养老机构工作人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

6、认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，对照目前养老机构的基本情况，进行必要整改，避免类似事件再次发生。

七、本预案自发布之日起实施

福利院消防应急预案篇6

一、总体要求

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标

二、组织指挥

成立防控领导小组，强化责任落实

组长：张

副组长：王

成员：李、石、黄、赵……

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题

小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告

三、监测预警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导

四、应急处置

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作

治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察

五、保障措施

（一）严格落实全院封闭管理

1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人

有特殊情况者，按相关文件要求执行

2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人

（二）严格执行每日双检制度

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医

患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行

（三）持续做好卫生防疫工作

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录

福利院消防应急预案篇7

为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。

一、总体要求

坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。

二、组织机构

在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。

组长：陆建军镇党委副书记、镇长

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。

三、职责分工

防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：

（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。

（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。

（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。

（四）各成员单位职责：

各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。

1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。

3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。

4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。

5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。

7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的`卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。

8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。

9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。

11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。

16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

四、汛期前准备工作

1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册(附件3)。

2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

五、镇防汛防台工作重点

1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；

2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；

3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；

4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；

5、防止发生道路交通事故；

6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；

7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；

8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；

9、确保企业生产安全，正常运行。

六、防汛防台应急响应

当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

（一）Ⅳ级应急响应

当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。

（三）Ⅱ级应急响应

当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

（四）Ⅰ级应急响应57Mb.com

当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。

防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。

另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。

福利院消防应急预案篇8

每年5月的第二个星期日就是我们伟大母亲的节日——母亲节。这次活动主要是为了体现子女对母亲的一片浓浓深情，反哺之恩的体现，是献给母亲的一份值得永久珍藏回味的礼物。在牢记父母的养育之恩的同时学会感恩，学会回报身边的人，回报那些帮助过你的人，同时帮助需要帮助的人。作为21世纪的我们，尊老敬老的道德意识就显得更必要，尊老敬老是中华民族的传统美德，在母亲节到来之际，工程学院团委都拟定举行一次安老院服务活动。

一、活动背景：

曾几何时，我们得到父母的疼爱，爷爷奶奶的.溺爱，享受着家的温暖，然而，敬老院的老人们是孤独的、寂寞的……他们渴望家人的关心，渴望家的温暖……老吾老以及人之老，这才是爱的最高境界，让我们一起走进敬老院，让爱心洒满人间……

二、活动主题：

弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，提高敬老院老人们的生活质量，丰富他们的精神文化

生活。慰问敬老院院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖。通过此次活动，希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时刻感受社会

大家庭的温暖。走进安老院，用爱心温暖老人,让老人感受家的温暖与温馨。

三、活动时间：

x年x月x号

四、活动地点：

敬老院

五、活动人员：

沈阳农业大学工程学院团委